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中共玉山县委 北京赛车PK10计划巡视整改进展情况的通报

作者:发布时间:2020-01-08 浏览次数: 【字体:


按照省委统一部署,201971日至91日,省委第一巡视组对玉山县进行了巡视。2019916日,省委第一巡视组向玉山县委反馈了巡视意见。根据巡视北京赛车PK10登录有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚持高站位抓整改,确保方向不偏、靶心不散

玉山县委认为,省委巡视反馈指出的一系列问题实事求是、切中要害,完全符合玉山实际,具有很强的针对性、指导性,县委诚恳接受、坚决整改。

1.始终做到在思想上高度重视。县委牢固树立整改不落实就是对党不忠诚的意识,把巡视整改作为检验四个意识树得牢不牢、两个维护落实得坚决不坚决的重要标尺,深入贯彻习近平总北京赛车PK10开奖北京赛车PK10计划巡视北京赛车PK10登录的重要论述,把抓好巡视整改北京赛车PK10登录作为一项重大政治任务和政治责任来抓。

2.始终做到在行动上对标对表。对照省委巡视反馈的具体问题和提出的整改意见,逐条制定整改措施,落实整改责任领导、责任单位,明确整改时限。下发了《中共玉山县委北京赛车PK10计划认真做好省委第一巡视组巡视反馈意见整改北京赛车PK10登录的通知》,全面对标省委巡视整改要求,压实责任全面推进,确保不折不扣贯彻落实省委部署。

3.始终做到在责任上层层压实。县委第一时间成立了以县委北京赛车PK10开奖胡剑飞为组长的县委巡视整改北京赛车PK10登录领导小组,负责领导推动全县巡视整改北京赛车PK10登录。县委主要领导认真履行第一责任人责任,对重点问题和关键环节一抓到底,深入挂点乡镇调研督导,不定期听取汇报,强力推动全县整改北京赛车PK10登录。

4.始终做到在作风上从严从实。实行一周一调度,一周一汇总,一周一报告制度,全面跟踪整改进度情况。建立双督查制度,对整改不力的单位在全县范围通报,进一步严肃了巡视整改北京赛车PK10登录纪律。

二、坚持高质量抓整改,确保措施有力、落实到位

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,从更高层次贯彻落实习近平总北京赛车PK10开奖视察江西重要讲话精神和对江西北京赛车PK10登录的重要指示批示有差距

1)北京赛车PK10计划风险意识不够强的问题

整改情况:一是坚决把防范化解重大风险的政治责任扛在肩上、抓在手上。巡视整改北京赛车PK10登录开展以来,县委先后召开了防范化解重大风险北京赛车PK10登录领导小组第一次会议、县委中心组学习会,传达学习了习近平总北京赛车PK10开奖北京赛车PK10计划防范化解重大风险的重要讲话精神、省委刘奇北京赛车PK10开奖北京赛车PK10计划防范化解重大风险的讲话精神,以及相关会议精神和会议内容,并作了相关北京赛车PK10登录部署。二是将防范化解重大风险北京赛车PK10登录纳入重要议事日程,列入县委常委会和县政府常务会议题。20198月以来,先后研究出台了《北京赛车PK10计划防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》和《北京赛车PK10计划切实做好防范化解地方政府隐性债务风险有关事项的通知》。三是建立防范化解重大风险北京赛车PK10登录调度机制。建立了6个专项整改小组,各相关单位制定了整改北京赛车PK10登录计划,并严格执行。特别是在防范化解地方政府隐性债务风险方面,全面厘清了债务性质,统筹安排了偿债资金。

2)北京赛车PK10计划对中央、省环保督查反馈问题存在敷衍整改的情况的问题

整改情况:一是组织人员再次对各有关部门及乡镇(街道)上报的43件信访件整改情况逐一现场核查,确保整改情况属实。二是6个单位下发《督促办结通知》9份,责令相关单位按照时间节点完成整改北京赛车PK10登录。三是对中央环保督察回头看”58件信访件以县环委会办公室名义下文(玉环委办字[2019]20号)通报,要求8件部分解决的信访件责任部门加快整改进度,确保按期整改完成。 

3)北京赛车PK10计划全县部分黏土砖瓦窑场未拆除到位的问题

整改情况:已向砖瓦窑场尚未拆除到位的乡镇下发了《北京赛车PK10计划做好砖瓦窑场整治拆除及建筑垃圾处理北京赛车PK10登录的通知》文件,除2家符合拟新设砖厂暂缓拆除外,其余8家按要求在1230日前拆除完毕,并按三清要求清理到位。截至1112日,已拆除砖瓦窑场5

4)北京赛车PK10计划拆除的石灰窑(厂)建筑垃圾均未清除,也未进行植被复绿的问题

整改情况:县政府办下发了《北京赛车PK10计划全面排查填报石灰窑洞(厂)情况的通知》,现已完成了再次摸排北京赛车PK10登录。截目前,全县76个石灰窑洞(含岩瑞镇青边村再次摸排中增加3个)中的73个石灰窑洞、29家石灰粉厂都已完成关闭拆除北京赛车PK10登录,再次摸排增加的青边村3个石灰窑洞正在拆除中。岩瑞镇新康村等10个窑洞清理到位,岩宁水泥厂内、古城村虎形山的2个石灰厂已清理到位;虎形山的石灰加工厂的植被复绿北京赛车PK10登录已经完成。

5)北京赛车PK10计划县高新区污水主支管网未实现园内企业全覆盖,尚有部分企业污水至今未接入主管网的问题

整改情况:一是玉山高新区近年来已实施了污水管网一期、二期工程及道路污水管网共计25.5KM20193月,投资约2500万元实施的总长8.2KM的文成片区污水管网三期工程也投入运行,实现了园区企业污水主支管网全覆盖。截止113日,文成片区博扬有机硅等30家企业生产废水已全部接入污水管网。二是加强日常监管。由高新区和生态环境部门派驻人员,对所有重点涉水、涉气企业进行每月一次日常巡查。三是加强源头管控。利用在线监控一体化平台,对辖区内所有已投产涉水、涉气企业污染物排放情况进行实时监控。四是做到举一反三。对新入园企业严把环保准入关,对新建企业严把环保竣工验收关。

6)北京赛车PK10计划县城污水管网覆盖率的问题

整改情况:一是按照城市道路规划建设和棚户区改造建设的进程,计划至2022年底建设污水管网32公里。2019年计划完成6.9公里,目前已完成了2.6公里2020年计划完成10.5公里2021年计划完成10.1公里2022年计划完成4.5公里。二是污水处理厂提标改造项目已完成了设备招标采购,完成土建部分60%以上,确保201912月完成。

7)北京赛车PK10计划脱贫攻坚北京赛车PK10登录责任压得不够实的问题

整改情况:一是20199月以来,多次召开全县脱贫攻坚会议,调度部署脱贫攻坚北京赛车PK10登录情况。二是强化务实整改。县水利局重新完善了《2019年水利局扶贫北京赛车PK10登录要点》,并向玉山县委作出了书面检查。9月份以来完成整改贫困户饮水问题及疑似饮水问题153户,剩余户在12月底前完成;完成危房改造483户,剩余户在年底前完成;开展了遍访农村低保对象专项行动,加强了农村低保制度与精准扶贫政策有效衔接;对全县83家扶贫车间进行了全面鉴定;对5923个脱贫退出贫困人口已全面初核到位;4个拟退出贫困村软件已按要求完工,正在等待市扶贫开发领导小组审核结果的批复。

8)北京赛车PK10计划帮扶北京赛车PK10登录存在薄弱环节的问题

整改情况:一是开展全面自查,对11名在职老师、8名村干部选派为驻村干部的或其他不符合选派要求的,已调整换岗到位。二是县驻村北京赛车PK10登录领导小组、县委组织部、县扶贫办分别召开会议,有关领导和责任人在会上作了检讨、提出了改进措施。三是9月份县委常委会研究了北京赛车PK10计划进一步规范和加强全县驻村干部选派管理北京赛车PK10登录,改变以往全覆盖做法,优化和加强三类村驻村干部选派,目前已完成调整。四是坚持每月采取电话抽查与实地了解等方式,对全县驻村干部到岗情况进行督查。在调度督查中,各驻村干部到岗情况良好。五是加强驻村第一北京赛车PK10开奖能力提升。10月底举办了全县驻村第一北京赛车PK10开奖(北京赛车PK10登录队长)现场交流会,到横街镇江口村、樟村镇青山坝村现场学习扶贫产业和感恩加油站、秀美乡村建设、发展集体经济等内容。

9)北京赛车PK10计划就业扶贫基础较为薄弱的问题

整改情况:县扶贫办已组织人员对全县83家扶贫车间生产和用工情况完成实地核查,对其中符合贫困户就业人数达5人或30%的保留25家,新增18家,取消挂牌或认定为不合格40家。对符合条件的扶贫车间,将严格按《北京赛车PK10计划规范扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的通知》文件落实相关优惠政策。

10)北京赛车PK10计划产业扶贫带动能力不足的问题

整改情况:一是开展了农民专业合作社经营状况和带贫益贫情况调查,有297家合作社能产生工资性、资产性、收益性带贫益贫功能,对220三无合作社(无经营场所、无财务场所、无产业基地)进行了清理。二是推广五个一(精准选择一个产业、设立一笔扶贫资金、打造一个龙头企业、建立一套利益联结机制、培育一套北京赛车PK10彩票体系)产业合作模式,倡导一领办三参与(推行村干部与能人带头领办,村党员主动参与,村民自愿参与,贫困群众统筹参与)产业合作方式。三是宣传贫困户自身发展产业奖补政策,张贴政策明白卡,帮扶干部入户宣传核实,填写农业扶贫产业奖补验收单。

11)北京赛车PK10计划扫黑除恶北京赛车PK10登录主体责任履行不到位的问题

整改情况:一是县委常委会传达了省委扫黑除恶专项斗争第二轮督导回头看上饶反馈会议精神,对扫黑除恶北京赛车PK10登录再布置再强调。二是召开了扫黑除恶专项斗争领导小组会议。三是将扫黑除恶北京赛车PK10登录列入年底高质量发展考核内容之一。四是要求各乡镇(街道)、成员单位认真开展自查自纠,填写好每月“7+X”领导履责台账,进一步压实各级领导主体责任,切实扛起扫黑除恶重大政治责任。

12)北京赛车PK10计划扫黑除恶动真碰硬力度不够的问题

整改情况:一是印发了《玉山县扫黑除恶重大案件会商北京赛车PK10登录实施办法》,健全了重大涉黑涉恶会商机制。二是10月以来,先后召开了未成年人预防犯罪研判会、两次重点线索研判会。三是县扫黑办对公安机关上报线索进行了认真梳理,逐条核实核查报告三长签字情况,目前公安核查所有线索都已落实三长签字。

13)北京赛车PK10计划教育经费投入不足的问题

整改情况:一是坚定不移把教育事业发展放在全县经济社会发展的优先位置来抓,县委、县政府每年1次专题研究教育发展及经费投入。县人大常委会每年1次听取县财政局北京赛车PK10计划教育投入的北京赛车PK10登录汇报,审查县教育体育局年度部门预算执行情况。二是增加财政预算教育投入。20197月以来,县本级财政追加经费1613万元,逐步提高生均经费标准。三是加大教育基础设施投入力度。7月以来,我县投入财政资金8000余万元,开工建设68个校建项目。四是加强教育费附加、地方教育费附加的征管。7月以来,已拨付教育费附加1200万元,到年底按实际征收数足额拨付。五是积极向上争取项目资金,增加教育投入。7月以来共争取5882万元上级资金用于教育事业发展。截至目前,全县教育支出68275万元,同比增长26.4%

14)北京赛车PK10计划基础教育各方面均存在薄弱环节的问题

整改情况:一是开展教育调研。紧密结合不忘初心、牢记使命主题教育,围绕教育高质量发展开展调研活动,研究制定了《玉山教育高质量发展实施意见(讨论稿)》。二是着力化解大班额难题。制定了《玉山县教育网点布局专项规划(2018-2030年)》以及2019年城区公办义务教育学校招生办法和招生入学北京赛车PK10登录的通知等文件,增加了小学班级12个、初中班级3个。今年秋季,全县义务教育阶段小学大班额比例下降2%,初中下降0.7%。通过改建或新建教学楼,预计增加学位3000个左右,将更大缓解大班额难题。三是加快幼儿园建设。今年秋季,下塘中心幼儿园如期完工并投入使用。同时加快怀玉、必姆、下镇、樟村4所中心幼儿园建设,积极推进城区小区配套园和乡镇村级园建设。四是着力解决教师差缺问题。今年招聘国编教师178 人、特岗教师79人、三支一扶”9人,安置定向师范生45人,接收免费师范生4人,接收玉山籍回乡任教教师16名,共新进教师331人;定向培养五年一贯制师范生76人。计划引进优秀教师8名,已经政府常务会研究同意,将于11月份选聘到位;计划引进的高层次人才21名将于年底招聘到位。

15)北京赛车PK10计划教育方面基础设施建设欠账较多的问题

整改情况:一是健全校建北京赛车PK10登录机制。多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会,对校建项目进行研究部署。县党政主要领导和分管领导多次深入校建工地,对部分校建项目进行了现场调研、调度。县教体局拟定了《玉山县教体系统项目工程建设调度方案》。二是加快校建项目进度。玉山一中分校将在2020年完成一期工程建设,2021年全部完工并投入使用。西城小学“PPP合作项目规划设计文本已通过专家评审,正在完善定稿。逸夫小学改扩建项目已划拨5.2亩土地,规划设计文本已通过专家评审。凤凰小学改建扩建工程正在做可行性研究报告等前期北京赛车PK10登录。

16)北京赛车PK10计划意识形态北京赛车PK10登录责任制落实不够到位的问题

整改情况:一是把意识形态北京赛车PK10登录作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入县委重要议事日程,纳入党建北京赛车PK10登录责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入全县高质量发展综合考评体系。意识形态北京赛车PK10登录考核结果作为对领导班子和个人考评、奖惩、选拔任用的重要依据;把意识形态和网络安全与信息化建设北京赛车PK10登录纳入本地综合考评体系。二是建立健全意识形态北京赛车PK10登录联席会议制度。出台了《玉山县意识形态北京赛车PK10登录联席会议制度(试行)》,明确领导小组各成员单位职责。召开了全县意识形态北京赛车PK10登录联席(扩大)会,分析研判并解决苗头性、倾向性问题,部署了相关北京赛车PK10登录。三是组织意识形态北京赛车PK10登录专题督查,对发现的问题及时通报、限期整改,对失职失责问题严肃追责。四是创新开展丰富多彩的文明实践活动,加快县新时代文明实践中心建设。目前全县16个乡镇(街道)224个行政村(居)和相关县直单位新时代文明实践场所已全部挂牌,实现了全覆盖。9月份以来,相关文明实践场所以文艺汇演、朗读演讲、大合唱、广场舞比赛、趣味运动会等方式开展文明实践活动50余场。

2.发挥党建引领作用不够,基层党组织建设虚化弱化

17)北京赛车PK10计划县委主体责任意识不够强,县委党建北京赛车PK10登录领导小组牵头抓总作用发挥不够的问题

整改情况:一是2018年党建北京赛车PK10登录要点进行了梳理,对未落实的重点北京赛车PK10登录建立北京赛车PK10登录台账,督促整改到位。二是制定了2019年度党建北京赛车PK10登录要点,召开了党建北京赛车PK10登录领导小组会议,对党建北京赛车PK10登录进行了调度和部署。三是对照巡视反馈的党建北京赛车PK10登录问题,县委主题教育8个指导组具体负责,下沉到单位,10月底前完成了督查和调度。四是根据2019年度基层党建北京赛车PK10登录要求,制定了各级党组织北京赛车PK10开奖党建北京赛车PK10登录责任清单。

18)北京赛车PK10计划县委少数班子成员党员意识不强,双重组织生活落实不到位的问题

整改情况:一是结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,提醒督促各级党员领导干部参加支部三会一课等党内组织生活,并在调查研究的基础上讲好一节专题党课。二是制定《北京赛车PK10计划党员领导干部带头严格落实组织生活制度的提醒函》《组织生活通知单》,及时督促提醒党员领导干部积极参加支部组织生活。三是严格党员领导干部参加双重组织生活制度,督促党员领导干部参加所在支部专题组织生活会和民主评议党员。

19)北京赛车PK10计划党组织不够健全,有的县属国有企业未建立党组织的问题

整改情况:一是对国有企业党组织设置情况进行了全面排查,设立了玉山投资控股集团有限公司党委。二是配齐配强了县属国有企业领导班子成员,玉投集团配备5名党委委员,在集团党委设立纪委,配备了纪委北京赛车PK10开奖。三是梳理了县属国有企业党组织和党员情况,合理设置基层党支部,隶属玉投集团党委管理。四是指导公司党委开好党委会,进一步完善企业三重一大决策制度和监督制度,及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。

20)北京赛车PK10计划示范引领作用发挥不够的问题

整改情况:一是在主题教育征求意见、检视问题环节,要求县委常委班子成员带头开展谈心谈话,相互提出有辣味的意见和建议。二是要求县级党员领导干部在撰写对照党章党规找差距专题发言材料、个人问题检视清单、个人检视剖析材料时自己动手,材料经县委主要领导审阅。三是结合主题教育和省委巡视反馈整改,开好高质量的专题民主生活会,扎实开展批评与自我批评,达到红脸出汗的目的。

21)北京赛车PK10计划部分县直部门党建北京赛车PK10登录流于形式,三会一课制度执行不力的问题

整改情况:一是制定了《北京赛车PK10计划在全县基层党组织中推行主题党日必修课制度的实施意见》,指导基层党支部制定《主题党日必修课课程表》,编印了党内组织生活会议记录本和记录参考格式等,进一步规范支部会议记录格式和内容,严格会议签名制度。二是编印了《玉山县严肃党内政治生活操作手册》,严格落实《中国共产党支部北京赛车PK10登录条例(试行)》,分两期对基层党支部北京赛车PK10开奖进行了轮训,编印《应知应会知识手册》,严抓三会一课等党内组织生活制度的落实。三是对部分县直机关单位支部的党内组织生活落实情况进行了抽查,对落实不到位的支部进行督促提醒。

22)北京赛车PK10计划党建述职考评结果运用不够充分的问题

整改情况:一是2018年县委对乡镇(街道)高质量发展和党的建设综合考评北京赛车PK10登录基础上,根据省委办公厅下发的《2019年度江西省高质量发展考核评价实施意见》文件,正在制定2019年度乡镇(街道)高质量发展和党的建设综合考评北京赛车PK10登录方案,将领导班子建设和基层党建北京赛车PK10登录的分值占比提高到10%以上。二是起草考核结果运用方案,确定党委(党组)北京赛车PK10开奖抓基层党建情况综合评价等次未达到的,年度考核不得确定为优秀等次;对综合评价等次为一般的乡镇(街道),进行约谈提醒、限期整改,情况严重的进行严肃问责;对乡镇(街道)年度党建北京赛车PK10登录考核排名后三名的,给予三个月限期整改,整改不到位的次年干部选拔任用过程中,分管副北京赛车PK10开奖、党委委员(组织委员)及相关领导干部不提名,党政主官不作为提拔重用人选。

23)北京赛车PK10计划整顿软弱涣散党组织成效不够明显的问题

整改情况:一是按照县领导挂点乡镇安排,县委北京赛车PK10开奖带头到挂点乡镇逐村摸排调研,提出整顿北京赛车PK10登录建议。县委组织部与乡镇一道分析纳入整顿对象软弱涣散问题及原因,有针对性地完成整顿方案的制定。二是全县村(社区)党组织软弱涣散整顿北京赛车PK10登录方案均已由县委组织部审核,并提交县委常委会研究确定。三是对所有软弱涣散村均安排了县领导挂点联系,坚持每月一调度,1023日前各挂点领导均完成了整顿进展情况调度并形成汇报提交县委常委会审议。向大洋村选派驻村第一北京赛车PK10开奖帮助整顿,挂点县领导到村进行调研指导,切实解决了存在的突出问题。四是已制定并下发整顿验收北京赛车PK10登录通知,对整顿成效考核进行了量化,切实发挥了考核指挥棒作用。县委组织部专题就提高软弱涣散村(社区)整顿成效形成了调研报告,进一步固化了提升整顿时效北京赛车PK10登录机制。

24)北京赛车PK10计划党员队伍建设还存在短板的问题

整改情况:一是按照中组部、省委组织部的要求,制定了《实施方案》,全面排查发展党员违规违纪问题。二是制定了《中共玉山县委北京赛车PK10计划农村发展党员违规违纪问题的处理办法》报省委组织部同意后,经县委组织部部务会和县委常委会研究,目前已按照《处理办法》完成了处置北京赛车PK10登录。三是制定加强入党积极分子队伍建设的实施意见、发展党员责任追究制度、发展对象预审联审制度、发展党员负面清单等,进一步规范发展党员程序,提高发展党员质量。四是加大党员发展对象培养力度,严把入口关政审关,对近2年未发展年轻党员的贫困村、近3年未发展党员的村、村委会成员中没有党员的村通过提前谋划,全部安排完成发展党员指标。五是根据发展党员五个环节25个步骤,制定了发展党员任务清单和负面清单,编印和完善了《发展党员操作手册》。六是加强党员日常学习教育管理。主题教育期间举办了两期党支部北京赛车PK10开奖轮训班,举办入党积极分子和发展对象培训班,各基层党工委扎实开展党员集中培训等,对年纪大的党员开展送学上门等活动。

25)北京赛车PK10计划抓党建促发展的效果不够好的问题

整改情况:一是将发展壮大村级集体经济北京赛车PK10登录由县农业农村局负责改由县委组织部牵头负责,强化党建引领促发展。二是举办2019年度全县新任村党组织北京赛车PK10开奖、软弱涣散村党组织北京赛车PK10开奖以及驻村第一北京赛车PK10开奖培训班,县农业农村局负责人就发展壮大村级集体经济进行专题授课。三是制定考核方案时,将提高评分比重。已在多次会议上强调对连续三年未完成发展壮大村级集体经济目标的村(社区)党组织北京赛车PK10开奖将予以调整。四是在乡镇自查上报的基础上,县委组织部、县农业农村局已分别安排有关业务科室人员到冰溪街道、文成街道、横街镇等乡镇(街道)核实村级集体经济收入情况,调研了解发展壮大村级集体经济措施和办法,正在制定玉山县加快发展壮大村级集体经济实施意见。五是先后召开基层党建例会、北京赛车PK10登录调度推进会,通报完成情况,听取存在困难和意见建议,部署发展壮大北京赛车PK10登录。六是已制定《玉山县扶持壮大村级集体经济实施方案》,确定了7个扶持村的具体实施内容和建设规模,正在落实项目用地等前期北京赛车PK10登录。

26)北京赛车PK10计划年轻干部少,年轻干部培养储备不足的问题

整改情况:一是已起草《玉山县北京赛车PK10计划适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》和《北京赛车PK10计划鼓励年轻干部到基层一线干事创业的通知》等文件。二是已完成全县90后干部中竞争选拔乡镇(街道)机关领导的笔试、面试和差额考察北京赛车PK10登录。三是已举办一期中青年干部培训班和一期90后干部专题培训班,7月组织了4390后年轻干部下乡宣讲。四是认真落实好新公务员法和职务与职级并行政策,已完成公务员首次套改北京赛车PK10登录,年内在职数范围内做好干部职级晋升北京赛车PK10登录。优化县直班子年龄结构,9月份人事调整,共提拔重用7名,其中法检系统提拔480后科级干部(其中35周岁以下2名)。

27)北京赛车PK10计划干部日常监督管理不够严的问题

整改情况:一是起草了《干部日常监督暂行规定》,执行好监督联席会议制度,持续推进干部考察进家庭进社区,加强对领导干部八小时外生活区”“社交圈的监督;围绕违规经商办企业等重点问题,抓住重点岗位、重点人,对重点岗位、拟提拔和进一步使用的重点人员,抽查、核查其个人及其配偶、子女经商办企业情况,已对两批次41名干部及其配偶、子女共计113人是否违规经商办企业情况进行了核查。二是结合机构改革,委托县审计局对33名单位一把手进行离任经济责任审计。

3.作风建设不够扎实,干部担当作为有欠缺

28)北京赛车PK10计划履行主体责任不到位的问题

整改情况:一是开展集中整治。聚焦群众反映强烈的怕、慢、假、庸、散问题,严格按照省委《北京赛车PK10计划贯彻落实习近平总北京赛车PK10开奖重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施意见》文件要求,出台了《北京赛车PK10计划贯彻落实习近平总北京赛车PK10开奖重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施方案》,围绕5方面15个重点问题,在全县开展了形式主义、官僚主义集中整治活动。全县各地各部门单位已完成自查自纠,并立行立改。同时,县纪委监委加大查办力度,7月份以来,共查处形式主义、官僚主义问题10个,处理11人,其中党纪北京赛车PK10平台处分5人。115日,在全县清风护航北京赛车PK10登录调度会上通报了最近查处的2起形式主义、官僚主义典型案例。二是开展专项整治。印发了《玉山县北京赛车PK10计划形式主义、官僚主义突出问题专项整治实施方案》,大力精简文件会议、规范监督检查考核,切实为基层减负。截至目前,以县委、县政府或两办名义发文469件,占去年总量903个的51.93%,同比减少39.64%,其中重点精简文件248个,占去年总量391个的63.42%,同比减少30.72%。以县委、县政府或两办名义召开会议73次,占去年总量14351.05%,同比减少34.5%,近4个月以来套开会议4次,减少会议7次,并开会议3次,减少会议5次。规范监督检查考核方面。梳理年度监督检查计划29项,较去年70项减少58%,截目前,未开展违规的督查检查;考核24项,较去年53项减少54.72%,近期又根据省委省政府进一步精简乡镇(街道)考评的要求,将考评精简到1+1。同时,下文进一步规范乡镇(街道)挂牌、北京赛车PK10登录台账、上墙制度和材料报表,切实为基层松绑减负三是强化巡察监督。县委第九轮巡察,把形式主义、官僚主义作为本轮巡察重要内容。

29)北京赛车PK10计划主题活动流于形式的问题

整改情况:全县各地各单位认真开展自查自纠,对北京赛车PK10登录作风不实等形式主义、官僚主义突出问题进行举一反三,对不认真整改的进行严肃问责。截目前,93个县直单位、16个乡镇(街道)完成自查自纠,临湖镇和南山乡党委作书面检查,党委北京赛车PK10开奖被约谈。两起形式主义官僚主义问题被通报。

30)北京赛车PK10计划少数干部奉行好人主义的问题

整改情况:一是建立健全干部绩效考评制度,严格落实《北京赛车PK10计划进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《推进领导干部能上能下实施细则》,选拔敢于担当的干部。二是县纪委监委制定印发《北京赛车PK10计划进一步聚焦乡镇纪委监察办公室监督执纪北京赛车PK10登录的实施意见》,进一步强化乡镇纪委斗争精神,强化乡镇纪委敢于担当的责任意识。

31)北京赛车PK10计划少数干部被动应付的问题

整改情况:一是有的干部北京赛车PK10登录中是敢于担当的,但是被举报是不担当不作为,在群众中造成一定误解,为给敢于担当者撑腰,进一步落实干部容错纠错机制,加大对干部担当精神的教育。二是县农建办、控违办已制定《规范农民建房审批管理调研北京赛车PK10登录方案》,已督促各乡镇(街道)消除农村建房未批先建超高超大建设情况。

4.管党治党政治责任落实不够到位,全面从严治党不够有力

32)北京赛车PK10计划压力传导层层递减的问题

整改情况一是高度重视管党治党北京赛车PK10登录,坚决扛起管党治党主体责任。20198月以来,共召开县委常委会5次,传达学习了中央、省、市有关管党治党、从严治党等文件及会议精神,研究了贯彻意见;召开了全县领导干部警示教育大会暨一体推进三不北京赛车PK10登录集体约谈会, 压实县委全面从严治党政治责任。二是根据实际情况及时调整县党风廉政建设领导小组成员。制定出台了《北京赛车PK10计划调整玉山县落实党风廉政建设责任制北京赛车PK10登录领导小组的通知》,根据人事变动,及时调整责任单位和具体责任人。三是正在研究制定《党风廉政建设责任制任务分解方案》《落实党风廉政建设责任制检查考核北京赛车PK10登录方案》,抓好责任制考评考核。

33)北京赛车PK10计划“‘一岗双责存有空档的问题

整改情况:一岗双责教育纳入党委中心组学习会等会议的重要内容,督促领导班子成员牢固树立一岗双责意识,压实一岗双责。同时,开展警示教育,经常性学习典型案例,形成强烈警示震慑作用。先后召开县委常委会第88次会议、县委中心组集体学习会,传达学习了省纪委《北京赛车PK10计划我省6起违反中央八项规定精神典型问题的通报》和市纪委《北京赛车PK10计划曾存马违规使用公务用车问题的通报》文件精神及《中国共产党问责条例(新修订版)》,研究了相关贯彻意见。相关参会县领导重点就履行一岗双责作了个人发言。

34)北京赛车PK10计划审计监督留有空白的问题

整改情况:一是严格按照年度审计项目计划,加快项目实施进度。二是严格执行审计业务审理会制度,对所有审计项目都进行业务审理,对审计发现的问题进行研究讨论,符合线索移送的,按程序移送县纪委监委等部门办理。并印发了《玉山县审计局2019年度干部教育培训计划》和《县审计局北京赛车PK10计划进一步加强审计问题和案件移送处理的通知》。

35)北京赛车PK10计划存在私车公养的问题

整改情况:县公车办、县财政局等相关部门进一步完善公务用车管理制度、规范公务油卡使用,对全县公务用车的日常管理使用作出明确规定,对公务加油卡进行专项检查。截目前,已制定《玉山县公务用车车辆、驾驶员管理制度》(试行)《玉山县事业单位公务交通费用报销管理暂行办法》,开展监督检查1次,处理29人,其中谈话提醒7人,通报批评9人,作书面检查5人,诫勉谈话4人,辞退3人,免职1人。

5.对上轮省委巡视反馈问题整改不够彻底

36)北京赛车PK10计划巡视反馈仍然存在公车私用、同城吃请和干部北京赛车PK10彩票意识不强’”的问题

整改情况:一是加强巡视反馈问题督导检查。制定出台了《北京赛车PK10计划监督推动巡视巡察反馈意见整改落实北京赛车PK10登录方案》,县纪委监委组成7个巡视整改北京赛车PK10登录监督推动组,围绕巡视反馈问题整改内容,对被巡视单位党组织开展集中监督检查。截至目前,已集中开展监督检查14次,提出监督北京赛车PK10登录建议30条。结合不忘初心,牢记使命主题教育,成立了8个指导组对巡视巡察反馈问题整改情况再进行督导。二是迅速推进立行立改。县纪委监委督促全县各地各单位认真开展自查自纠,对公车私用、同城吃请问题进行排查,立行立改。通过自查自纠,有关单位已退回公车私用费用,并统一上缴财政账户;对同城吃请的相关北京赛车PK10登录人员作出了严肃批评教育。深入开展了清风护航再提升暨三进活动,并召开了清风护航再提升北京赛车PK10登录调度会,重点对提升干部北京赛车PK10彩票意识进行了再强调。三是全面加强三公经费监管。完善了《玉山县公务消费管理细则》,对公务活动中公务接待、公务用车、公务外出等公务消费管理规定做了修订完善。同时,全面开展三公经费专项检查,强化网络监管平台日常监管,切实防范公务消费违规现象,进一步规范公务接待管理、公务用车管理和公务外出管理。

三、坚持高标准抓整改,确保进度达标、成效过硬

下一步,玉山县委将以钉钉子精神,进一部强化整改措施,高标准、严要求、实举措,狠抓后续整改,并通过举一反三,不断巩固和扩大整改成果。

1.严格落实两个责任认真学习领会习近平总北京赛车PK10开奖北京赛车PK10计划巡视北京赛车PK10登录的重要讲话精神,坚持该谁整改的就由谁整改、该谁负责的就由谁负责,确保巡视整改一抓到底。县委将切实担负主体责任,严格落实各级党委(党组)北京赛车PK10开奖第一责任人责任,层层压紧巡视整改的领导责任和直接责任,一丝不苟地把整改北京赛车PK10登录抓实抓细。县纪委监委履行好监督责任,将巡视整改情况纳入日常监督,实践运用监督执纪四种形态,对责任不落实、整改不力的严肃问责、坚决追责。

2.持续抓好后续整改。玉山县委将严格按照《省委第一巡视组巡视反馈意见整改任务分解表》和《北京赛车PK10计划省委北京赛车PK10开奖专题会会议点评事项的整改北京赛车PK10登录方案》确定的任务书、路线图、时间表,扎扎实实做好后续整改北京赛车PK10登录,狠抓后续整改进度和整改质量,狠抓持续跟踪和深化整改。对已经完成的整改任务,适时组织回头看,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止一阵风”“走过场,切实保障整改效果。

3.坚持强化跟踪调度。坚持常态化调度和督促指导不放松,一方面,继续实行定期调度,始终掌握巡视整改进展情况,针对整改北京赛车PK10登录中出现的推进缓慢等问题,及时召开领导小组办公室会议分析研判,找原因,明思路,添措施,防止巡视整改虎头蛇尾。另一方面,对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底,持续跟踪督办,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵,确保每个问题都在限定时间内整改到位、取得实效。

4.巩固提升整改成效。以此次整改北京赛车PK10登录为契机,坚持举一反三,把巡视反馈问题的整改北京赛车PK10登录与全面从严治党相结合,与推动玉山经济社会高质量发展相结合,综合施策,标本兼治,从制度机制上查找出现问题的原因,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总北京赛车PK10开奖视察江西重要讲话精神,坚决打好三大攻坚战,深入开展扫黑除恶专项斗争,统筹推进民生各项事业,全面掌握意识形态领导权,狠抓基层党建,持续转变干部作风,从严管党治党,推动中央决策部署在玉山落地生根、开花结果,切实把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为经济发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0793-2559972;邮政信箱:江西省上饶市玉山县冰溪街道府前路1号;电子邮箱:srysdcs@163.com

 

中共玉山县委

2019 11 18 


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